农机租赁金融支农新举措汉源小檗

农机租赁——金融支农新举措

农机租赁（资料图）

一直以来，三农问题备受社会各界关注，银监会与农业部联合发布的《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》中强调：我国农业已经进入从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系加快转变的新阶段。为适应农业生产方式的新变化，引导农村金融机构优化资源配置，健全支持机制，完善服务功能，提升服务质效，持续加大对农业规模化生产和集约化经营的金融支持。可以看出，充分发挥金融的多样化方式支持农业发展是缓解三农问题的有力切入点。

值得注意的是，今年以来，农机租赁的发展受到包括国务院、银监会与农业部的支持。4月，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时强调了开展农机金融租赁服务、创新抵押与质押担保方式、发展农村产权交易市场的重要性。

7月31日，银监会与农业部联合发布了《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》中特别指出：大力发展涉农租赁业务，鼓励金融租赁公司将支持农业机械设备推广、促进农业现代化作为涉农业务重点发展领域，积极创新涉农租赁新产品。加强涉农信贷与涉农保险合作，将涉农保险投保情况作为授信要素，提高农业规模化生产和集约化经营的保险保障水平。

8月1日，农业部进一步出台了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》，鼓励推动组建主要服务三农的融资租赁公司，鼓励各类融资租赁公司开展大型农业机械设备、设施的融资租赁服务。此外，在此次通知中，农业部还表示将积极探索开展牛羊肉规模化生产金融扶持、农业机械融资租赁等财政促进金融支农的试点，配合推进金融支持农业规模化生产和集约化经营、农村承包土地经营权抵押贷款等试点。有了政策的明确支持，农机租赁已成为租赁公司又一重要的发展领域，也将成为未来农机购置的重要方式之一。

高效的农业生产作业主要依靠机械设备，我国的农机发展正日渐加速。数据显示，2013年，我国农业机械综合利用水平达到59%;而在我国153个国家现代农业示范区，农作物耕种收综合机械化水平达到了72.5%。然而，在广大农村地区，大部分农户或农村合作组织的资金实力仍不足以购买农业机械特别是大型农业机械。通过贷款解决农机购买资金问题是一条出路，但不可否认，银行贷款时间长、手续多，对于在作物收获的关键时期，成本很高。农机租赁的发展能够改变以往农户过于依赖银行抵押贷款来购买使用农机设备、灵活度低、金融服务常常无法覆盖农村地区等现状，推动农业现代化的发展。从农机供应商和经销商角度来看，农机租赁能够促进农业机械、设备的销售;而从承租人角度来看，农机租赁能够有效缓解其资金压力。可以预见，农机租赁的未来发展仍具有很大的空间。金融租赁为破解农民购买大型农机具的"贷款难、贷款贵"问题进行了有益的尝试。未来，农业部将继续探索扩大大型农机具租赁试点范围。农业部财务司司长李健华在公开场合表示。

为响应政策号召，目前已有金融租赁公司开展了农机的租赁工作。农银金融租赁有限公司于9月22日在新疆沙湾县顺利完成了我国农机金融租赁第一单。据了解，此次农银金融租赁的农机租赁标的物为价值320万元的大型凯斯纽荷兰采棉机。农机合作社缴纳30%的首付款后便可使用采棉机，按月付息、按年还本，将剩余70%款项付清之后，可从租赁公司获得采棉机的所有权。尽管租赁利息相对较高，但农业部在广西、新疆也开展了融资租赁贴息支持大型农业机械购置试点工作，此次采棉机的承租合作社也将获得很大的贴息补助支持。

作为一家融资租赁公司，宜信租赁从2012年开始农机租赁业务，业务范围目前已覆盖黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河南、山东等33个省份及地区。据了解，宜信融资租赁产品具有标准化、单笔额度较小的特点，能够刚好满足农户购买农机的资金需要。考虑到多种风险发生的可能性，宜信租赁也以农机租赁为基础，提供了多种保险服务。据宜信普惠融资租赁部总监周湲介绍，宜信租赁已经和中国太平洋、安华等多家农业保险公司合作，推出了多个适合农村业务的险种，例如农机财产保险、操作不当时造成的人身意外伤害保险等。大部分的农机在户外作业，其使用的外部环境和条件很恶劣，天灾与人祸风险不可避免。农业机械的损坏、丢失等风险很高，而对于使用者来说，使用现代化的农业机械也存在一定的人身意外风险。在周湲看来，由于天灾、虫害带来的这些风险需要各类金融机构想办法，合力去解决。

以租赁的方式使用农机在很大程度上能够解决因资金不足无法使用农机而出现的问题。不同于飞机、船舶、大型设备的租赁，立足于三农的农机设备租赁更接地气。农机租赁的进一步开展，不仅有利于推动我国农机化的发展，同时也有助于推进我国农业现代化进程，走出一条支农、惠农的金融新路径。

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