江苏盱眙山水名城的绿色勋章糊斑金城

江苏盱眙：山水名城的绿色“勋章”

7月11日消息：在盱眙多彩的发展版块上，有一种色彩逐渐扩张，日渐浓烈，成为值得盱眙骄傲的“勋章”，这就是绿色。

近年来，江苏省盱眙县按照建设“绿色江苏” 战略部署，开展了一系列“绿色盱眙”、“生态盱眙”建设。全国平原绿化先进县、水土保持生态环境建设示范县、经济林建设先进县、生态建设示范县、全国林业系统先进集体和全省植树造林先进县6连冠……一个个荣誉见证着盱眙走出了一条绿色崛起之路。

绿色情结根植都梁大地

盱眙人全心构筑“绿色长城”，全力守护“生态家园”，全县76万人民的绿色情结已深深根植2483平方公里的都梁大地。

2006年，盱眙确立了“工业强县、城建举县、旅游兴县、环境立县”四大发展战略，把绿化作为管长远、得民心、利民生的民心工程，作为最实在、最有效、最现实的富民工程。被大家亲切地称为“绿化书记”的县委书记蔡敦成，带领当地群众在每年3月开展两次全县义务植树活动。盱眙还先后组织党政代表团到其他城市考察15次，学习绿化规划、学习栽管经验、问计绿色产业、寻机盱眙突破。

2007年，盱眙出台了《盱眙县城市绿化管理办法》，正式启用“绿色图章”，规定在全县城市规划区内，所有新建、改建、扩建项目配套绿化工程的规划审核和竣工验收，必须加盖“盱眙县城市绿化审核专用章”和“盱眙县城市绿化合格专用章”，对绿化指标不达标的项目实行“一票否决”。县效能督查局每周对城乡绿化建设进行督查，督查结果通报全县，严惩绿化建设与管理中的懒、慢、散等行为，全县意杨成活率超过97%。

绿色动力创新林业机制

盱眙县始终以机制创新为根本动力，通过深化林权制度改革、创新林业投入和推进机制，不断激发产业壮大内在活力，探索出现代林业发展的“盱眙模式”。

一招妙棋活全盘。以“人人有股，户户有证”为标准，盱眙人探索出一条“产权初始登记，股权量化到人，稳定承包关系，利益分配到户”的林改模式。全县共完成集体林改面积44.8万亩，涉及7万多个农户、26万多农民。2009年以来，全县共流转林地经营权2.2万亩，有效地实现了林业经营的规模效应。目前，全县注入林业的民间资本已超过4亿元，每年栽植意杨达600万株。

盱眙县以创建“全国绿化模范县”等活动为抓手，坚持短期攻坚与长期建设相结合，实施了“荒山披绿、河湖映绿、道路拓绿、庄台增绿、建馆展绿、开门见绿”等绿化造林工程，并先后投入6亿多元，打造了“绿色客厅”和“城市绿肺”，建成城市道路、河道绿地、生态防护绿地、公园绿地、居住区绿地等数百公顷。

绿色崛起推动百姓致富

今日的盱眙，山更青了，人与自然更和谐了，百姓的口袋更鼓了，“生态家园”已经成为盱眙传递给世界的一张“绿色名片”，成为盱眙“绿色崛起”的闪亮注脚。

“空中看盱眙，满眼不见泥”是社会各界对盱眙的“绿色评语”。截至“十一五”末，全县城区绿化覆盖面积达1129.4公顷，全县共有林地7万多公顷，意杨保有量达5000万株，活立木蓄积量达500万立方米。

“绿色盱眙”促进了百姓增收。通过推行林权制度改革、发展观光林业等富民举措，盱眙不仅让山绿起来了，更让群众富起来了，实现了“农民收入增加、集体经济增加、社会效益增加”的“三增”效应。据统计，近年来，全县农民每年来自林业的直接收入人均800元。

如今的盱眙成了投资宝地和生态旅游胜地。“十一五”期间，全县共引进和实施亿元以上工业项目102个，是“十五”的7.3倍。铁山寺国家级森林公园被评为“外国人最想去的地方”。去年，全县接待旅游人数更是突破350万人次，实现旅游收入23亿元。

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